Po neįgaliojo skundo priėmė blogesnį sprendimą
Onkologine liga sergančiam žmogui pateikus skundą Asmens su negalia teisių apsaugos agentūrai dėl nustatyto dalyvumo lygio, jam dalyvumo terminas buvo dar sutrumpintas. Dėl to jis kreipėsi į Seimo kontrolierių įstaigą.
Po skundo dėl nustatyto dalyvumo lygio terminą sutrumpino
Seimo kontrolierių įstaigos vadovė Erika Leonaitė, nagrinėjusi pareiškėjo skundą, nustatė, kad galiojantis teisinis reguliavimas leidžia po pakartotinio vertinimo priimti mažiau palankų sprendimą, įskaitant su skundu nesusijusius aspektus. Tirtu atveju onkologine liga sergančiam pareiškėjui Asmens su negalia teisių apsaugos agentūrai (Agentūra) pateikus skundą dėl nustatyto dalyvumo lygio, dalyvumo terminas buvo sutrumpintas iki vienerių metų. Taip pat buvo sutrumpintas ir finansinės pagalbos laikotarpis. Dėl to atsirado būtinybė dar kartą kreiptis dėl dalyvumo vertinimo, nors iki pensinio amžiaus žmogui buvo likę mažiau nei dveji metai.
E. Leonaitė konstatavo, kad Agentūra tokiu sprendimu pažeidė asmens teisėtus lūkesčius. Taip pat nesilaikė viešojo administravimo principų pirmiausia dėl to, kad ištyrusi skundą priėmė mažiau palankų sprendimą. „Žmonės su negalia yra itin pažeidžiami tiek dėl negalios, tiek dėl neretai ribotų galimybių dalyvauti darbinėje veikloje. Nuo nustatyto dalyvumo lygio priklauso negalios pensijos ir šalpos negalios pensijos dydis. Šios išmokos labai svarbios, nes asmenų su negalia skurdo rizikos lygis Lietuvoje beveik siekia 40 proc.“, – pažymėjo Seimo kontrolierė.
Pasak jos, jei žmogus, tikėdamasis teisingumo, apskundęs sprendimą atsiduria dar prastesnėje situacijoje nei anksčiau, jį gali apimti stiprus neteisybės jausmas. Toks reiškinys jau pastebimas ir žmonių su negalia bendruomenėse – socialiniuose tinkluose pasirodo perspėjimai neskųsti sprendimų, nes tai gali pabloginti padėtį.
Atkreipė dėmesį į techninius barjerus
Seimo kontrolierė taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad pagal dabar galiojantį teisės aktą sprendimas dėl dalyvumo lygio turi būti išsiųstas vienintele forma – nuolatinės gyvenamosios vietos adresu siunčiant laišką registruotu paštu. Anot E. Leonaitės, būna situacijų, kai siunta paliekama pašto skyriuje ir kai kurias negalias turintiems žmonėms vykimas į paštą tampa nemenku iššūkiu. Todėl informacija turėtų būti teikiama kiekvienam asmeniui prieinamiausiu būdu, taip pat ir elektroniniu paštu.
Paruoš Dalyvumo lygio nustatymo kriterijų ir tvarkos aprašo pakeitimus
E. Leonaitė rekomendavo Agentūrai, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai bei Sveikatos apsaugos ministerijai įvertinti, ar atliekant pakartotinį dalyvumo vertinimą pagal asmens negalią yra tinkamai užtikrinamas draudimo keisti sprendimą į blogąją pusę principas.
Kaip informuoja Seimo kontrolierių įstaiga, šios rekomendacijos jau davė rezultatų. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija pranešė, kad parengs Dalyvumo lygio nustatymo kriterijų ir tvarkos aprašo pakeitimus, o Agentūra informavo, jog paruošė teisinių ir organizacinių priemonių planą Seimo kontrolierės rekomendacijoms įgyvendinti.
freepik.com nuotr.